开放红利初显活力 横琴宜居宜业绽放新姿

 　　横琴新区是继上海浦东新区、天津滨海新区之后第三个国家级新区。

早在2005年，温家宝亲自登上了横琴岛视察时即指出，横琴岛是一块宝地，要“谋后而动”，慎重开发、科学开发、合理开发。

2009年8月14日国务院正式批复的《横琴总体发展规划》中提出：“经过10到15年的努力，把横琴建设成为‘一国两制’下探索粤港澳合作新模式的示范区；把横琴建设成为连通港澳、区域共建的 ‘开放岛’，经济繁荣、宜居宜业的‘活力岛’，知识密集、信息发达的‘智能岛’，资源节约、环境友好的‘生态岛’”。

横琴片区将重点发展旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术产业，建设文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地，打造促进澳门经济适度多元化发展的新载体。

一个更加开放和充满活力的横琴，正以日新月异之势刷新“黄金宝岛”的完美面貌。

金融产业集聚

国家战略红利初显

由于本身特殊的地理区位，横琴自贸区背靠广东珠三角经济腹地，又毗邻澳门自由贸易中心，其经济合作的前提是“金融先行”，以金融带动产业是自贸区发展的基本逻辑。

自去年4月挂牌以来，横琴自贸片区紧紧围绕《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》，立足制度创新，全面推进对港澳合作、扩大开放和创新驱动核心工作，取得了阶段性成果，自贸区这一国家战略的改革红利、开放红利正初步显现。

作为横琴第一个落成投入使用的产业园区项目，由华发集团开发建设的横琴金融产业基地（金融街）已于2013年年初正式运营，数十栋富有现代感的建筑吸引了银行、保险、投资公司、财务公司等金融机构纷纷入驻办公，成为横琴发展金融产业最重要的载体。

目前，横琴商务金融产业迅猛发展，以珠海金控为代表的金融企业达2674家，注册资本3217亿元，区内财富管理机构资产管理规模超1.9万亿元。

横琴已引进和在谈世界500强企业63家，国内500强投资项目98家，82个重点项目总投资超过3200亿元，总部经济快速集聚发展，保利、中电投等央企海外总部等落地横琴，全区有各类总部超过900家。

横琴聚集了1600多家私募股权投资企业，其产业辐射带动作用日益凸显。粤财控股公司在横琴设立500亿元的先进装备制造业发展基金，扶持相关装备制造业项目。横琴金投国际融资租赁公司已与150家区外先进装备制造企业合作，2015年融资超过20亿元。金融业扶持实体经济发展已在横琴形成模式。

近年来，横琴积极适应经济发展新常态，把创新驱动发展战略作为推进经济社会发展的“催化剂”。华南理工大学国际创新中心、国家食品安全（横琴）创新工程、国家中医药产业联盟、国家网信办互联网创新创业基地等重点平台目前建设进展顺利。横琴创业谷和国际科创基地等孵化基地建设已初具规模。中星微等一批有代表性的高科技企业发展迅速。横琴澳门青年创业谷的澳门企业或涉澳企业已达到116家。金融和知识产权支持科技发展的机制渐驱完善。

高端教育医疗落地

相关配套高点起飞

横琴新区成立之后，把完善教育设施当作民生建设的重要内容，把完善基础教育设施当作优化投资环境、建设城市配套设施的重要组成部分，纳入新区整体规划。

根据《横琴总体发展规划》要求，横琴发展以高端服务业为主导的现代产业，服务港澳的商务服务和休闲旅游基地。横琴新区将与澳门紧密合作，寻求与澳门教育方面的合作。

2015年9月，高标准建设的幼儿园和小学启用，横琴一小在全市公办学校中率先实行了小班化教学实验；创新了公办民管的办学模式，在广东省及全国属首创。

2017年9月，高标准设计建设的横琴一中也将投入使用，可提供1800个公办优质学位，设计中将学校体育设施与区内群众文体活动设施融合，充分利用资源惠及民生。

同时，随着横琴人口的逐步增加，岛内群众对公共医疗的质量和容量的需求日益增加。横琴将根据《珠海市横琴新区医疗卫生创新发展规划》，全面推进横琴新区医疗卫生健康发展。

2013年5月，横琴新区社区卫生服务中心与珠海市人民医院开始合作，建设横琴新区综合门诊部，横琴新区医疗卫生水平得到了质的提升。

2016年4月1日始，珠海市人民医院每周一至周五在区综合门诊部派驻专家开展坐诊，未来将根据横琴新区群众就诊需求，对专家坐诊安排进行调整和优化。

而根据横琴新区总体发展规划和人口发展需求，横琴新区将特别鼓励、支持港澳台资本、外资和社会资本在横琴建立和发展具有一定规模、一定社会影响力、一定品牌特色、一定优势学科群的专科医疗机构，此类医疗机构将由社会投资办理，资源配置遵循市场机制自主调节，政府根据产业和用地规划提供有偿性土地服务及其他政策性服务。

旅游产业精彩呈现

黄金宝岛逐渐成熟

近日，国家旅游局强调横琴新区要着眼于深化粤澳区域旅游合作，积极探索休闲旅游发展新模式，推进休闲旅游产业发展。

横琴自贸区自挂牌之初，其功能定位之一便是发展旅游休闲健康产业，建设国际商务服务休闲旅游基地。如今横琴新区正全力将自身打造为国际休闲旅游岛。长隆累计吸引游客已超2800万人次。

一方面，横琴正探索与港澳共建世界休闲旅游中心，与港澳合作建立健全网络互联、信息互通、客源互惠的区域性旅游合作机制，共同开拓海内外旅游市场，共建世界休闲旅游中心。

同时，横琴将以长隆国际海洋度假区为龙头，做大做强休闲旅游业；以WTA超级精英赛为平台，积极发展体育旅游；以建设美国麻省总医院中国医院为抓手，探索发展医疗旅游。

据了解，目前横琴新区正对横琴的风车山进行规划、建设。横琴湿地公园（芒洲片）工程部分已于2016年5月底前完成，目前正进行竣工验收、移交等工作，待验收合格后将免费向公众开放。

为满足横琴新区居民群众公共文化体育活动需求，2016年横琴新区将再新建一个市民艺术中心。

而在横琴岛心，目前已形成了浓厚的文化发展氛围，如：丽新文创天地，由丽新集团总投资180亿的影视文化基地；香洲埠文化院街，集中国特色会展、休闲、旅游、购物、美食等功能为一体的大型主题文化旅游项目，区域文化产业崛起已成定势。

此外，还有大型一站式生活配套综合体“万象世界”，岛心的便捷交通更可让这里充分享受全岛配套资源，多重配套为将来产业的发展打造出一个极具活力的环境，横琴岛心文化创意产业崛起，领创横琴文化价值的新高度，指日可待。

一个经济繁荣、宜居宜业、充满活力的“黄金宝岛”正在逐渐成熟。