澳门全国人大代表建议莲花口岸迁至横琴

  澳门全国人大代表刘艺良昨日围绕粤澳跨境基建互联互通、粤澳打造一体化旅游市场、内澳产业协同发展等发言，提出多点建议，希望中央续支持澳门与内地深化合作，进一步为澳门经济实现适度多元和可持续发展创造有利条件。

  刘艺良表示，随着合作不断深入，澳门与内地的依存不断提高。但因体制机制原因，以及部分政策涉及中央事权等，两地基建衔接仍不够便利、通关模式仍不够便捷，不利进一步深化和便利粤澳及内澳合作。希望中央重视和支持两地基建互联互通。

  支持珠澳机场合作

  一、在陆路，建议从政策、资金、技术等加快推进港珠澳大桥及其人工岛、粤澳新通道等项目建设，支持珠三角城际铁路于横琴口岸与澳门轻轨便利衔接；

  二、在空域，支持珠海金湾机场与澳门机场跨境合作，推进两地航线互补及对接、旅客资源共享；

  三、在水域，尽快恢复珠海湾仔口岸运行，支持澳门与内地合作发展海洋经济，包括推进粤澳游艇自由行尽快落地等。此外，冀中央政府大力支持珠澳创新通关模式，支持澳门莲花口岸迁至珠海横琴口岸，参照深圳湾口岸模式，授权澳门政府管辖迁建后的澳方口岸区，并于迁建后的横琴口岸实行“合作查验、一次放行”便利通关模式。

  调整赴澳旅游签注

  在支持粤澳打造一体化旅游市场方面，刘艺良认为，澳门应与广东尤其是珠海及横琴透过加强区域旅游深度合作、错位发展，形成旅游一体化市场，共享旅游资源。

  建议一、在广东自贸区政策框架内先行先试，适度调整内地旅客赴澳旅游签注政策，允许赴澳内地旅客在签注及逗留有效期内，可在澳门与横琴之间多次往返，同时允许赴横琴的内地旅客于横琴异地办理赴澳旅游签注；二、尽快落实澳门单牌车进出横琴等惠及双方的政策。

  支持内澳产业协同发展方面。刘艺良说，内地澳门产业结构差异较大，产业合作互补性强。建议一、从政策上支持内澳在跨境电商、健康医疗、社会事业、公务机产业等加强合作，鼓励并支持内地企业到澳门发展及以澳门平台走出去。

  降低粤自贸区门槛

  二、积极支持澳门发展特色金融，在支持澳门建设葡语国家人民币清算中心、设立中葡发展基金总部等基础上，支持于澳门定期开展金融高峰会、高层学术交流等活动，支持内地金融机构到澳门发展、设立分支机构，重点开展财富管理、融资租赁、绿色金融等业务，并在人才培养、输送、签注政策提供便利，切实促进澳门经济多元发展。

  三、降低广东自贸区门槛，便利澳门中小微企进驻。切实支持于广东自贸区投资的澳门企业便利进行跨境融资；四、建议善用横琴“分线管理”政策，对横琴自贸片区内非生产企业，特别是粤澳合作产业园内的澳门企业，从境外进口建筑物资、机器设备等给予免税或保税；五、支持为经常往来澳门的内地企业人员，提供更加便捷的签注服务。

  总理李克强简短回应称，部分建议已经研究及出台，部分还可以继续探讨。