2020年度第三届横琴金融论坛成功举办

9月19日，2020年度第三届横琴金融论坛在横琴凯悦酒店举办，主题为“新形势下琴澳产业多元发展：课题与前景”。本次论坛的指导单位为横琴新区金融服务局，主办单位为横琴智慧金融研究院/吉林大学横琴金融研究院，协办单位为横琴新区金融服务中心，学术支持为珠海市金融学会，承办单位为广东首席文创科技有限公司。在全球宏观环境不断变化的背景下，本次活动旨在沟通思想、凝聚共识，为琴澳地区产业多元化提供更多思考和建议。

在论坛的议程中，深圳大学特聘教授兼中国海外利益研究院ICOI学术主导丁学良教授发表了题为“产业多元化‘三地一体’的考虑”的主旨演讲。丁学良将琴澳地区与国内外相似地区比较后认为，制度层面的建设和创新是推动新区发展的核心动力。横琴新区应从海内外人才吸引力、海洋历史文化、海洋生态保护、海洋运动、海洋产业等方面着力，打造拥有独特风格的国家级新区。

南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心主任范从来发表了题为“两翼融合打造横琴新金融中心”的主旨演讲。范从来指出，粤澳跨境金融合作（珠海）示范区在发展的过程中，已经形成了以发展跨境金融为核心、以加强金融科技和科技金融为两翼的发展战略。作为两翼的金融科技和科技金融具有很强的融合基础，两翼结合有助于横琴新区战略目标的实现。由于历史上澳门与横琴地区的金融基础设施均较为薄弱，与香港和内地相比亦存在较大改善空间。着力发展两翼可以助力琴澳地区跨越式发展。

北京大学汇丰商学院教授及海上丝路研究中心主任、香港国际金融学会主席肖耿发表了题为“新形势下琴澳离岸经济金融发展的挑战与机会”的主旨演讲。肖耿指出，当下全球面临多重危机，短期内新冠肺炎疫情触发全球经济下滑、各国社会矛盾加剧、国际地缘政治冲突升级等多重危机。横琴应该成为中国离岸经济金融生态体系制度创新的先行试验区示范区，为国家的发展大战略作出宝贵尝试。当下，横琴地区可从离岸经济金融生态体系制度创新寻找突破口，在e-SDR电子货币体系、金融科技电子围栏和毗邻澳门特区的优势方面有所作为。

南通大学对外开放研究院院长、南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心张二震发表题为“双循环新发展格局下琴澳产业多元发展的思考”的主旨演讲。张二震主要讲到两个问题：第一，就理解双循环新发展格局而言，双循环绝不是“封闭的内循环”，而是“开放的国内国际双循环”。这是在全球环境演变下对改革开放前三个阶段的合理过渡；第二，琴澳产业多元发展从宏观角度看，横琴作为国家级新区，处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部，在联通国际市场和国内市场上具有重要战略意义；从产业层面看，琴澳产业多元发展应在发展现代服务业，尤其是金融业的同时，适度发展高端制造业；从发展路径看，高水平对外开放，聚集高端创新要素，是琴澳产业多元发展的必由之路。

中国社科院世界经济与政治研究所研究员、国际投资研究室主任张明作了题为“双循环新发展格局的构建以及澳门的潜在定位”的主旨演讲。张明回顾了双循环新发展格局的历史渊源和宏观环境后，再次确认了双循环格局的开放意义。他指出，系统构建双循环新发展格局需从两方面着手：一方面，国家应从推动消费升级扩大、推动产业结构升级与创新、要素流动与区域一体化三个方面构建主体的内循环格局；另一方面，国家应在国内外双雁阵模式、新“三位一体”模式的人民币国际化、加大自贸区（港）与金融市场开放和对外合作新机制建设等四方面形成内外循环相互促进的良性循环。

吉林大学经济学院院长、横琴智慧金融研究院院长、中国世界经济学会副会长，中国国际金融学会学术委员会委员、常务理事李晓作了题为“琴澳产业多元化：课题与发展方向”的主旨演讲。李晓首先梳理总结了琴澳产业多元化的历史和现状，指出澳门自身的产业不平衡程度自2001年以来不断恶化，绝对水平一直较高。这种持续已久的趋势严重地削弱了澳门应对外部风险的能力。针对于此的担忧因本次疫情得到了较为真实地观察，但现实地看，琴澳地区的多元发展有很多客观的局限。该地区本身面积狭小，在粤港澳大湾区这一“生态系统”较为弱势，历史上发展制造业的努力也经历了不少挫折。因此，从比较优势的角度考虑，横琴地区必须集中于轻资产、高收益的行业。一是财富管理，即现代金融服务业以及金融科技领域；二是特色文化旅游，尤其是与葡萄牙、拉丁语系文化有关的特色旅游。

与会专家均认为，在国际环境动荡，全球经济遭遇困难的情况下，中国应作出更多的创新性尝试与努力。横琴地区应该在国家大战略框架下发挥更大的作用。

来源：横琴智慧金融研究院